人民網(wǎng)北京12月16日電 （申佳平）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，一場(chǎng)關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的高級(jí)別會(huì)議緊隨其后，凸顯出中小企業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要性。

　　13日，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議指出，要落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)決做到“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)定不移支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)家營(yíng)造大膽創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展的市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮中小企業(yè)在促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和就業(yè)穩(wěn)定中的重要作用，支持中小企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做精。

　　專家向人民網(wǎng)記者表示，此次會(huì)議將中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題提升到全新高度，體現(xiàn)出我國(guó)從上到下協(xié)同服務(wù)中小企業(yè)的決心和力度。

　　專家建議，通過(guò)加大對(duì)中小企業(yè)的融資傾斜，推進(jìn)金融體系改革和創(chuàng)新，優(yōu)化融資主體和融資結(jié)構(gòu)等方式切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、融資貴難題。

　　升至全新高度 中小企業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展

　　中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也是各地招商引資的重要對(duì)象。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12日剛剛落幕，對(duì)2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展框定方向、指明路線，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議緊隨其后召開(kāi)。專家在接受采訪時(shí)紛紛表示，這充分體現(xiàn)了解決中小企業(yè)問(wèn)題的重要性。

　　重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)李敬指出，一方面，中小企業(yè)是創(chuàng)新的源動(dòng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)則是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵；另一方面，中小企業(yè)涉及民生，其發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面小康十分關(guān)鍵。“可以說(shuō)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，對(duì)于‘做大蛋糕’和‘分好蛋糕’都意義重大。”

　　“在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，盤(pán)活中小企業(yè)是走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的關(guān)鍵之一。” 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授呂隨啟指出，此次會(huì)議把解決中小企業(yè)問(wèn)題提升到了一個(gè)新高度，將其視為一個(gè)事關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)能否順利完成的問(wèn)題，是一個(gè)全局性問(wèn)題。

　　呂隨啟還表示，會(huì)議指出，要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)決做到“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)定不移支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)家營(yíng)造大膽創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展的市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境，這對(duì)于穩(wěn)定中小企業(yè)家的信心至關(guān)重要。

　　搞活微觀政策 協(xié)同服務(wù)中小企業(yè)成長(zhǎng)

　　相較于此前對(duì)于解決中小企業(yè)發(fā)展難題的常規(guī)提法，此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要緊緊圍繞微觀政策要活這個(gè)政策取向，加大服務(wù)中小企業(yè)的工作力度。

　　對(duì)于上述新提法，呂隨啟表示，中小企業(yè)是微觀經(jīng)濟(jì)主體，中小企業(yè)的問(wèn)題本身就是一個(gè)微觀問(wèn)題。只有微觀政策活了，中小企業(yè)的問(wèn)題才能迎刃而解。

　　會(huì)議還要求，各部門要提高工作效率，對(duì)支持中小企業(yè)發(fā)展的事情，堅(jiān)持能辦的盡快辦，共同努力，真抓實(shí)干，把中小企業(yè)的事辦好。

　　呂隨啟表示：“從中央到地方，從各行業(yè)各地區(qū)到各部門，中小企業(yè)的問(wèn)題變成了‘一盤(pán)棋’的問(wèn)題，需要協(xié)調(diào)一致，共同努力解決。這也體現(xiàn)出，服務(wù)中小企業(yè)的工作力度比以前更大了。”

　　加大融資傾斜 推進(jìn)金融改革優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)

　　當(dāng)前，融資難、融資貴仍然困擾著不少中小企業(yè)。此次會(huì)議指出，要?jiǎng)?chuàng)新中小企業(yè)金融服務(wù)考核激勵(lì)機(jī)制，完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，加快推進(jìn)中小企業(yè)信用信息平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)上市融資，切實(shí)解決融資難、融資貴問(wèn)題。

　　呂隨啟認(rèn)為，對(duì)于當(dāng)前中小企業(yè)面臨的融資難題，此次會(huì)議充分體現(xiàn)了對(duì)該問(wèn)題的重視程度，“要在摸清中小企業(yè)發(fā)展總體情況的前提下，從解決或緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題入手，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破。”

　　呂隨啟進(jìn)一步建議，應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)的融資傾斜，如對(duì)中小企業(yè)定向降準(zhǔn)降息；鼓勵(lì)符合條件的中小企業(yè)通過(guò)IPO融資；適當(dāng)增加中小企業(yè)債務(wù)融資的額度；鼓勵(lì)與中小企業(yè)融資有關(guān)的金融創(chuàng)新等。

　　李敬提出，從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念來(lái)看，中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，實(shí)際上顯示出目前我國(guó)金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和中小企業(yè)主體結(jié)構(gòu)是不匹配的。“因此，要解決中小企業(yè)融資這個(gè)大問(wèn)題，必須要推進(jìn)金融體系改革和創(chuàng)新，優(yōu)化融資主體和融資結(jié)構(gòu)。”李敬說(shuō)。

　　上海交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任朱啟貴建議，要推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革，包括調(diào)整直接融資和間接融資的結(jié)構(gòu)、小微金融普惠金融和銀行的結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)直接融資和小微金融普惠金融。

　　“此外，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿科技的助力下，金融科技為中小企業(yè)融資搭建了完善的金融科技框架，簡(jiǎn)化了融資流程，降低了融資難度。同時(shí)，金融科技還從技術(shù)上改變了金融機(jī)構(gòu)事后的、手動(dòng)的、基于傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)監(jiān)管范式，保證了中小企業(yè)融資的安全穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防控，極大地規(guī)避了中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)。因此要努力運(yùn)用金融科技為中小企業(yè)融資提供便利。”朱啟貴表示。